• Poate UE să înceapă acum să taie fonduri pentru încălcarea normelor democratice? Nu in totalitate. Regulamentul proiectat este relativ scurt
• Este de remarcat faptul că o țară care a zădărnicit încercările anterioare de a pedepsi membrii Commonwealth-ului nu poate împiedica pedeapsa. În schimb, această măsură poate fi realizată cu o așa-numită majoritate calificată
• Ungaria și Polonia sunt primii candidați probabil care vor fi verificați. Oportunitate de a explora și România și Bulgaria
• Întrebarea câți bani poate pierde o țară rămâne o întrebare deschisă. Regulamentul care stabilește atribuțiile UE prevede că acțiunea trebuie să fie „proporțională” cu cât de serios sunt în pericol fondurile uniunii.

Articol original pe site-ul POLITICO.EU

Curtea Europeană de Justiție (ECH) a respins miercuri o plângere legală depusă de Polonia și Ungaria, deschizând calea pentru respectarea standardelor democratice ale UE și înființarea unui nou organism care să coordoneze finanțarea UE.

În ciuda verdictului mult așteptat, există multă incertitudine. Deja miercuri, europarlamentarii susțin o conferință de presă în efortul de a convinge Comisia Europeană să acționeze. Oficialii maghiari și polonezi au pus sub semnul întrebării intențiile Curții Supreme. De asemenea, Comisia a emis o declarație vagă cu privire la obiectivele sale.

Care este puterea noii UE?

De ani de zile, unele guverne din vestul UE și membri ai Parlamentului European au susținut că este nevoie de un instrument mai puternic pentru a face față guvernelor care nu reușesc să adere la standardele democratice. Ei au susținut că măsurile luate până acum, inclusiv procesul de privare a țărilor de dreptul la vot, au fost ineficiente și că UE ar putea face față portofelelor acestor țări.

La sfârșitul anului 2020, liderii europeni au convenit asupra unui nou mecanism care ar permite UE să reducă finanțarea pentru statul de drept la Bruxelles. Această putere este destabilizatoare din punct de vedere economic pentru țările care culeg beneficiile plăților mari ale UE.

De ce s-a pronunțat Înalta Curte UE în acest caz?

Ungaria și Polonia – cele două țări cu Bruxelles care se ciocnesc adesea în privința normelor democratice – au pus sub semnul întrebării legitimitatea mecanismului, considerând că acesta este invalid de către Curtea Europeană de Justiție. Ambii au susținut că această mișcare a încălcat tratatele UE.

Comisia Europeană a fost de acord să aștepte până când chestiunea va fi rezolvată. Acest lucru face ca hotărârea de miercuri să fie un moment important pentru baza juridică a UE, deoarece își propune să supravegheze reputația democratică a continentului.

Deci, poate UE să înceapă să reducă fondurile, încălcând normele democratice? Nu in totalitate.

Noul sistem UE a fost creat relativ restrâns de autoritățile de reglementare pentru a-l face flexibil din punct de vedere juridic și acceptabil din punct de vedere politic. Se ocupă doar de încălcările legale care pun în pericol banii contribuabililor europeni – care ar putea sau nu să afecteze „suficient de direct” bugetul UE.

În esență, aceasta înseamnă că regulile sunt mai potrivite pentru a combate frauda guvernamentală decât pentru a susține standarde democratice, cum ar fi drepturile LGTBQ + sau libertatea presei.

Alte aspecte care indică o încălcare a statului de drept sunt, conform regulamentului, subminarea independenței justiției sau neprevenirea deciziilor ilegale de către autoritățile publice.

Restul textului este sub videoclip.

Cine determină o țară pedepsită?

Implementarea mecanismului este în mâinile Comisiei Europene. Aceasta înseamnă că decizia finală revine șefei Comisiei Europene, Ursula van der Leyen.

Miercuri, Van der Leyen a vorbit timid despre intențiile sale. El a spus că comisia va „scruta cu atenție verdictul” înainte de a publica „orientări în următoarele săptămâni” pentru a oferi clarificări suplimentare cu privire la modul în care folosim mecanismul în practică. Dar a dat asigurări că „acolo unde sunt îndeplinite condițiile de reglementare, vom acționa hotărât”.

Dacă Comisia avansează, trebuie să notifice mai întâi țara, care va iniția un schimb amplu de opinii. Cazul merge apoi la Consiliul UE, unde oficialii din fiecare țară votează pentru reducerea finanțării. Este de remarcat faptul că o țară care a zădărnicit încercările anterioare de a pedepsi membrii Commonwealth-ului nu poate împiedica pedeapsa. În schimb, măsura poate fi realizată cu o așa-zisa majoritate calificată – cel puțin 55%. Țările UE reprezintă cel puțin 65 la sută din populația sa.

Ce țări pot fi afectate? Poate cineva să piardă toate fondurile UE?

Ungaria și Polonia sunt primii candidați probabil care vor fi verificați.

Cele două țări s-au certat de mult cu Bruxelles-ul pentru o serie de standarde democratice, inclusiv o serie de probleme legate de noua putere a Uniunii Europene. Varșovia atrage atenția ca urmare a reformelor despre care criticii spun că subminează independența justiției din Polonia, în timp ce Budapesta se confruntă cu acuzații de fraudă și corupție.

Unii oficiali au dezvăluit, de asemenea, că țări precum România și Bulgaria sunt susceptibile de a fi supuse controlului din cauza preocupărilor legate de corupție.

Pe termen scurt, însă, nicio altă țară în afară de Ungaria și Polonia nu este susceptibilă de a fi afectată – a primit deja scrisori informale de căutare a informațiilor pe baza cazului.

Întrebarea câți bani poate pierde o țară rămâne o întrebare deschisă. Regulamentul care definește puterile UE prevede că acțiunea trebuie să fie „proporțională” cu cât de riscante sunt fondurile uniunii.

Când va acționa Comisia Europeană?

Se așteaptă ca Comisia Europeană să finalizeze orientările pentru utilizarea mecanismului să dureze câteva săptămâni. Ulterior, este probabil ca Comisia să pregătească un caz împotriva Ungariei și împotriva Poloniei.

Cu toate acestea, nu este clar dacă comisia va decide dacă să aștepte până la alegerile din 3 aprilie din Ungaria, cu un proces echitabil.

Există, de asemenea, întrebări cu privire la dacă amenințarea actuală la adresa amenințării și securității ruse din Europa Centrală va afecta dezbaterea despre statul de drept de la Bruxelles.

De ce au fost atât de supărați europarlamentarii?

Mulți parlamentari și-au dorit ca noul buget al UE să fie utilizat de îndată ce a intrat în vigoare la începutul lui 2021. Cu toate acestea, la cererea țărilor europene care doreau să împiedice Budapesta și Varșovia să pună veto asupra bugetului social, Comisia Europeană a fost de acord să aștepte. Hotărârea Curții Supreme înainte de finalizarea liniilor directoare pentru exercitarea noilor competențe.

Nemulțumit de întârziere, Parlamentul European a dat în judecată Comisia. Acum, deputații europeni împing comisia să ia măsuri în curând.

Bani pentru Ungaria si Polonia? Mai este un lucru

Bruxelles-ul suspendă finanțarea maghiară și poloneză pentru virusul corona

Hotărârea de miercuri va permite UE să vizeze sume și mai mari de bani: bugetul reuniunii pentru 2021-2027.

Ungaria și Polonia sunt, de asemenea, în proces de așa-numite activități în temeiul art. 7 ar trebui să fie o „opțiune nucleară” despre care se crede că amenință cu încălcarea valorilor de bază ale grupului de membri ai comunității. Deși acest proces poate priva țara în cauză de dreptul de vot, o astfel de mișcare ar necesita aprobarea unanimă, ceea ce este considerat foarte puțin probabil. Ca urmare, procesul a blocat ani de zile.

Ne bucurăm că ești alături de noi. Abonați-vă la buletinul informativ Onet pentru a primi cel mai valoros conținut de la noi.