Modificările au fost incluse în Regulamentul OUG 115/2023, prin care legiuitorul român a introdus mai multe modificări în sistemul RO e-transport. Sistemul RO e-Transport este utilizat pentru urmărirea transportului de mărfuri cu risc fiscal ridicat în România.

Supravegherea reinventată

Principala modificare este reglementarea tuturor mărfurilor transportate prin România ca parte a transportului internațional în sistemul RO e-Transport. Implementarea acestuia impune noi obligații operatorilor de transport cu privire la necesitatea raportării datelor privind mărfurile. Se odihnesc:

• Destinatar înscris în declarația vamală de import sau destinatar înscris în declarația vamală de export în cazul mărfurilor supuse operațiunilor de import/export;
• Beneficiar în România, în cazul achiziției intracomunitare de bunuri;
• Furnizorii din România, în cazul furnizării intracomunitare;
• Operatorul antrepozitului vamal, în cazul mărfurilor supuse tranzacțiilor de transport intracomunitar, în ceea ce privește mărfurile descărcate pe teritoriul României pentru depozitare sau crearea unui nou transport dintr-unul sau mai multe transporturi, precum și în ceea ce privește mărfurile încărcate după crearea sau depozitarea unui nou transport pe teritoriul național din unul sau mai multe exporturi.

Ce date ar trebui raportate?

Sistemul raportează date despre expeditor și beneficiar, denumirea, caracteristicile, cantitatea și valoarea mărfurilor transportate, locurile de încărcare și descărcare și detalii despre mijlocul de transport utilizat.

Pe baza acestor informații, sistemul RO e-Transport va genera un cod unic pentru mărfurile transportate, cunoscut sub numele de cod UIT, care ar trebui să fie disponibil șoferului.

– explică Luzica Kucharek, stagiar juridic la TC Law Firm.

Ce trafic este controlat?

Modificările lărgesc sfera mărfurilor controlate, dar nu tot traficul va fi monitorizat de sistemul RO e-Transport. Se aplică numai vehiculelor cu o greutate maximă admisă de cel puțin 2,5 tone, o greutate totală brută mai mare de 500 kg sau care transportă mărfuri cu o valoare totală de cel puțin 10.000 PLN. Ron.

Urmărirea materialelor în practică

Pentru a implementa eficient controlul mărfurilor în sistemul RO e-Transport, transportatorii trebuie să se asigure că vehiculele lor sunt echipate cu sisteme care colectează și transmit continuu informații despre starea vehiculului de-a lungul întregului traseu.

Dispozitivele ar trebui să permită, de asemenea, înregistrarea datelor privind expeditorul și destinatarul, numele, caracteristicile, cantitatea și valoarea mărfurilor transportate și locațiile de încărcare și descărcare. La fel de importantă este și capacitatea de a înregistra detalii despre mijlocul de transport utilizat și codul UIT generat. Acest cod trebuie să fie disponibil șoferului atunci când vehiculul este livrat la punctul de intrare în România, la punctul de import sau la punctul de trecere a frontierei unde vehiculul intră în circulație.

– spune Lucica Kucharek, avocat în exercițiu la DC Law Firm.

Noi responsabilități pentru șoferi

Extinderea listei de substanțe monitorizate înseamnă noi obligații pentru șoferi. În cazul riscului fiscal ridicat și al transportului rutier de mărfuri în cadrul transportului internațional, conducătorul autovehiculului trebuie să activeze dispozitivul de poziționare înainte de a intra pe teritoriul României. Acestea pot fi dezactivate numai după ce mărfurile au fost livrate la locul declarat de livrare sau au părăsit teritoriul țării de destinație.

În plus, conducătorul auto este obligat să prezinte la cererea acestora documentele de transport și codul UIT autorităților abilitate în acest sens. Poate fi eliberat de ofițerii și agenții serviciilor vamale române, autorităților fiscale și poliției române

– explică un avocat practicant la TC Law Firm.

Noile reglementări intră în vigoare de la începutul anului 2024, dar sancțiunile pentru nerespectare vor intra în vigoare de la 1 iulie 2024. Așadar, șoferii au la dispoziție câteva luni pentru a se adapta la noile realități fără să se teamă de consecințe financiare. Începând cu luna iulie, încălcarea obligațiilor menționate mai sus va duce la amenzi cuprinse între 5.000 PLN și 10.000 PLN. Ron.

Se poate aplica o amendă în cazul în care șoferul încalcă obligația de a porni sau opri dispozitivul de poziționare la timp. Există și riscul în cazul în care șoferul nu depune documentele aferente transportului mărfurilor monitorizate de sistemul RO e-Transport, cu codul UIT, la solicitarea ANAF, a Autorității Vamale Române sau autoritatile de politie.

– explică un expert de la TC Law Firm.

Amenzi mari pentru firmele de avocatură

Persoanele juridice (inclusiv destinatarii, beneficiarii și furnizorii) care nu îndeplinesc condițiile prevăzute în noile reglementări se vor confrunta cu sancțiuni mai mari. În cazul lor, amenda poate varia de la 20.000 PLN la 100.000 PLN. Sechestru în lei și mărfuri nedeclarate incluse în marfă. Lista infracțiunilor pedepsite de lege este lungă și cuprinde:

• Încălcarea obligației de declarare a datelor referitoare la transportul internațional de mărfuri în sistemul Ro e-Transport pentru a permite identificarea acestora folosind codul UIT.
• Utilizarea codului UIT de către transportatorul rutier după expirarea perioadei de valabilitate. Perioada de valabilitate a codului UIT este de cinci zile calendaristice sau de 15 zile calendaristice.
• Crearea de încărcătură nouă din una sau mai multe mărfuri sau descărcarea mărfurilor supuse tranzacțiilor de transport intracomunitar pe teritoriul României, cu excepția mărfurilor destinate depozitării.
• Raportarea cantităților din sistemul RO e-Transport, altele decât cantitățile reale în tranzit de mărfuri.
• Încălcarea obligației de a asigura transferul datelor de poziționare curente ale vehiculului de transport pe întreaga rută de transport de mărfuri monitorizată de sistemul RO e-transport.
• Încălcarea obligației de dotare a vehiculelor de transport cu echipamente terminale de telecomunicații utilizând tehnologii de poziționare prin satelit și transmisie de date.
• Eșecul executării și emiterii codului UIT primit,
• În perioada de valabilitate a Codului UIT, încălcarea obligației organizatorului sau transportatorului de transport, ori de câte ori se modifică, de a actualiza informațiile referitoare la identificarea vehiculului care efectuează transport rutier înainte de a fi repus în funcțiune.
• Încălcarea obligației de a furniza transportatorului rutier codul UIT aferent mărfurilor de transport de către utilizatorii sistemului RO e-Transport la livrarea vehiculului, fie direct, fie prin organizatorul de transport, la punctul de trecere a frontierei rutiere de la punctul de intrarea sau importul în România, sau când vehiculul este efectiv dat în circulație.
• Modificarea datelor înregistrate în sistemul RO e-Transport după ce vehiculul a fost predat la punctul de trecere a frontierei rutiere sau la punctul de import de la intrarea în România, și după ce vehiculul a fost pus în circulație pe drumurile publice. .
• Încălcarea obligației de declarare a datelor de transport în sistemul RO e-Transport pentru toate mărfurile transportate cu navă, dacă atât mărfurile cu risc de taxă mare, cât și alte mărfuri care nu aparțin categoriei de mărfuri cu risc de taxă mare.