NEra vorba de o grămadă de bani, dar era o formalitate: când miniștrii economiei și finanțelor Uniunii Europene (UE) s-au alăturat luni la videoconferința, le-a fost suficient să fie de acord cu deciziile Comisiei Europene. Miniștrii responsabili sau reprezentanții acestora au declarat că Croația, Cipru, Lituania și Slovenia pot primi prima finanțare din Fondul de reconstrucție al UE.

Pentru că nu toți miniștrii au intervenit personal în ultima ședință dinaintea vacanței de vară. De exemplu, ministrul federal de finanțe Olaf Scholz (SPD) a fost reprezentat de ambasadorul german la Uniunea Europeană, Michael Claus.

De fapt, participanții au fost de acord doar cu o propunere a Comisiei Europene, care a evaluat anterior planurile de investiții și reforme prezentate de patru țări ale UE pentru a participa la fondul de reconstrucție al UE de 672,5 miliarde EUR. Combinat cu fonduri de coroane din alte programe, planul de redresare al UE este în valoare de 750 miliarde euro în împrumuturi și transferuri.

După ce luni au fost aprobate patru planuri, 16 dintre cele 27 de state membre ale Uniunii Europene au primit un „Go” și pot conta pe o plată în avans de 13% din banii contribuiți. Miniștrii de finanțe urmează să primească transferuri în următoarele săptămâni. Planurile pentru Belgia, Germania, Danemarca, Franța, Grecia, Italia, Letonia, Luxemburg, Austria, Portugalia, Slovacia și Spania au fost aprobate de Comisie și de statele membre la începutul lunii iulie.

Planul prezentat de România a ridicat întrebări

Multe țări așteaptă în continuare un KO de la Bruxelles pentru așa-numitele lor planuri de recuperare și reziliență: experții Comisiei au aprobat deja planuri pentru Irlanda și Republica Cehă, dar statele membre le vor vota doar în următoarele săptămâni.

Comisia nu a luat o decizie cu privire la planurile pentru Estonia, Finlanda, Malta și Suedia, dar va lua o decizie numai după vacanțele de vară care se încheie în august. Cu toate acestea, voturile nu sunt considerate decisive. Malta, de exemplu, și-a prezentat planul doar pe 13 iulie. Întrucât comisia are la dispoziție două luni pentru a evalua planul, ar trebui să voteze cel mai devreme în septembrie.

Comisia nu trebuie să decidă asupra planului românesc până la sfârșitul lunii septembrie. În acest caz, situația este mult mai delicată. Este clar că planul prezentat de București a ridicat multe întrebări în rândul autorităților de la Bruxelles. România a solicitat 15 miliarde de euro în împrumuturi mari și 14,3 miliarde de euro în transferuri nerambursabile.

La Bruxelles, se spune că planurile lipsesc grav, inclusiv lipsa de informații despre costuri și cheltuieli. Lacunele erau aparent atât de mari, la fel ca și nevoia Comisiei de informații, încât guvernul român a trebuit să solicite oficial Comisiei Europene să prelungească termenul de evaluare până la sfârșitul lunii septembrie. Cu toate acestea, demersul ar fi putut fi precedat de un avertisment din partea Bruxelles-ului potrivit căruia comisia ar putea respinge planul fără mai multe informații.

Răspunsul Bruxelles-ului la proiectul german: 700 de pagini

Acest lucru este remarcabil deoarece capitalele statului și-au dezvoltat planurile în strânsă consultare cu experții autorităților. În schimb, guvernelor naționale li s-a cerut să prezinte în prealabil proiecte de planuri, care au fost revizuite de oficialii comisiei. Feedbackul ar trebui să vă ajute planurile finale să meargă relativ ușor în timpul examenului. Răspunsul Bruxelles-ului la proiectul de plan german s-ar fi ridicat la 700 de pagini.

Cu toate acestea, par să existe probleme fundamentale cu alte două țări: Ungaria și Polonia. În cazul Ungariei, Comisia Europeană pare să aibă îngrijorări atât de serioase încât a sugerat, de asemenea, ca guvernul ungar să nu ia o decizie cu privire la plan până la sfârșitul lunii septembrie. Acest lucru a fost declarat de Valdis Dombrovskis, vicepreședinte al comisiei responsabile pentru afaceri economice, după o conferință video a miniștrilor de finanțe, luni.

READ  Tinerii polonezi sunt în continuare în căutarea unui loc de muncă bun în străinătate

Citește și

Acesta este ultimul capitol al conflictului în curs între Bruxelles și Budapesta. Experții Comisiei în domeniul corupției par să susțină că programul maghiar lasă multe găuri prin care miliarde ale UE pot curge în canalele întunecate. Comunitatea premierului Viktor Orban folosește de ani buni de la Bruxelles.

La rândul său, guvernul maghiar acuză autoritatea de a întârzia aprobarea fondurilor din cauza controversatei Lege privind protecția copilului. Legea, care restricționează accesul la informații despre persoanele LGBT, a fost aspru criticată de președintele Comisiei, Ursula von der Leyen: „Această lege maghiară este o rușine”, a spus ea la sfârșitul lunii iunie.

Orbán vrea doar să plătească în avans – fără consiliul UE

Premierul ungar Viktor Orban a anunțat că guvernul ungar nu va aștepta votul de la Bruxelles și va continua cu investițiile planificate. Într-un interviu, el a anunțat că, dacă Bruxellesul nu va fi de acord cu planul, Ungaria va plăti proiectul de la bugetul de stat.

Situația în evaluarea planului polonez este la fel de sensibilă. Guvernul naționalist conservator PiS este în contradicție cu Comisia Europeană în legătură cu reformele judiciare controversate. Cele două părți argumentează cu privire la gradul de independență al justiției poloneze și dacă instanțele poloneze ar trebui să îndeplinească cerințele instanțelor UE.

Citește și

Rândul se va aprofunda în următoarele săptămâni: la începutul lunii august, Curtea Constituțională a Poloniei va decide dacă tratatul UE, baza legală a Uniunii Europene, este în conformitate cu constituția poloneză.

De fapt, acordul cu țările UE prevede că fondurile de reconstrucție nu pot fi decontate dacă statul de drept dintr-o țară este amenințat. Argumentul este că nu există în cele din urmă nicio garanție că corupția va fi urmărită cu succes. Polonia este unul dintre cei mai mari beneficiari ai Fondului pentru reconstrucție în termeni absoluți. Statul a cerut 24 de miliarde de euro în transferuri și 12 miliarde de euro în împrumuturi cu dobândă mică.

Crizele guvernamentale încetinesc cererile de ajutor

Pe de altă parte, două țări nu și-au prezentat planurile la Bruxelles: în Olanda și Bulgaria, crizele guvernamentale, noile alegeri și formarea de noi guverne au întârziat planurile naționale de reconstrucție. În Olanda, a fost nevoie de mai mult de 100 de zile pentru a forma guvernul și nu există nicio soluție.

Termenul inițial a fost stabilit pentru sfârșitul lunii aprilie. Cu toate acestea, chiar înainte de termenul limită, Comisia a precizat că 1 miliard de cereri UE ar putea fi depuse și la o dată ulterioară. La începutul acestui an, oficialii agenției au declarat că calitatea este mai importantă decât viteza.

Citește și

Pentru Bulgaria, aceasta este o sumă semnificativă: Italia este cel mai mare beneficiar de fonduri din fond, care poate conta pe 68,9 miliarde de euro în transferuri și 122,6 miliarde de euro în împrumuturi cu dobândă mică. Dar când vine vorba de producția economică, doar Croația primește mai mulți bani din fond decât Bulgaria.

Acest lucru se datorează regulilor de distribuție aprobate de șefii de stat și de guvern pentru uriașul lor munte în iulie 2020. Pe scurt: cu cât țările UE sunt mai sărace și cu cât sunt mai ridicate ratele șomajului, cu atât este mai mare rentabilitatea fondului.

De la Bruxelles au apărut orientări foarte precise: 37%. Investițiile ar trebui alocate pentru protecția climei, 20%. Banii și digitalizarea nu ar trebui cheltuiți pentru proiecte dăunătoare climatului.

În plus, propunerile de reformă trebuie să țină seama de recomandările de reformă pe care Comisia le publică anual, care până acum au fost în mare parte ignorate.