După cum citim în raport⁽¹⁾ Curtea de Conturi Europeană (ECA) a intitulat „Economia circulară. În ciuda acțiunilor UE, tranziția în statele membre lentă”, UE a înregistrat până acum puține progrese în tranziția către o economie circulară (EC). Potrivit CCE, statele membre UE sunt necesare pentru implementarea unei economii circulare Strategiile actuale se concentrează prea mult pe gestionarea deșeurilor și nu suficient pe măsurile de prevenire a generării acestora.

Indicele economic circular a crescut cu doar 0,4 puncte procentuale

– În general, UE a înregistrat foarte puține progrese în tranziția către o economie circulară. Între 2015 și 2021, rata circulară medie pentru toate cele 27 de țări din UE a crescut cu doar 0,4 puncte procentuale. – Am studiat.

În plus, sunt vizibile diferențe semnificative în ceea ce privește indicatorii de circularitate între statele membre ale UE – unele țări folosesc de multe ori mai multe materiale reciclate decât altele. După cum sa indicat, Țările de Jos, Malta, Republica Cehă și Estonia au înregistrat cele mai mari progrese în economia circulară. Mai mici în Polonia, Finlanda și Luxemburg. În plus, analiza efectuată în cele șapte state membre UE – pentru anii 2015-2021, a înregistrat o scădere a ratei circulare. Sunt Lituania, Suedia, România, Danemarca, Luxemburg, Finlanda și Polonia.

Citește și: Polonia riscă să nu atingă obiectivele de gestionare a deșeurilor în țările UE

Prin urmare, auditorii CCE au concluzionat că atingerea obiectivelor de dublare a ponderii materialelor reciclate și reintroduse în economie până în 2030 este „foarte dificilă”.

Utilizarea abuzivă a fondurilor UE

Vedem că Comisia Europeană și statele membre nu folosesc în mod eficient cele 10 miliarde EUR alocate economiei circulare în perioada 2014-2020. Finanțarea a fost alocată gestionării deșeurilor, mai degrabă decât investițiilor concentrate pe proiectarea circulară a produselor și proceselor de producție.

– Deși perspectiva financiară 2021-2027 se concentrează în mare măsură pe economia circulară, statele membre pot alege să cheltuiască o sumă semnificativă din finanțarea UE pentru gestionarea deșeurilor, dar deșeurile nu pot fi prevenite prin proiectarea unei economii circulare. – adăugat.

Nu sunt suficienți indicatori

CCE a evidențiat și indicatorii prin care UE măsoară evoluția economiei circulare. După cum ne-am amintit, în ianuarie 2018, CE a dezvoltat prima versiune a Cadrului de monitorizare a economiei circulare și continuă să o actualizeze. Cadrul constă din zece indicatori care măsoară progresul în patru domenii: producție și consum, managementul deșeurilor, materii prime secundare și competitivitate și inovare.

– Am constatat că nu există indicatori specifici pentru proiectarea circulară a produselor – Accentuat.

– Toate cele trei state membre pe care le-am intervievat au subliniat importanța includerii indicatorilor de proiectare a produselor. În opinia lor, cadrul se concentrează pe deșeuri, ceea ce indică mai degrabă o economie liniară decât o economie circulară – adăugat.

Două recomandări CCE

În urma analizei noastre, am făcut două recomandări. Potrivit CCE, tranziția către o economie circulară necesită o monitorizare îmbunătățită a tranziției statelor membre către o economie circulară pentru a facilita luarea deciziilor în cunoștință de cauză cu privire la noile politici, inițiative și activități. De asemenea, sa subliniat că CE ar trebui să analizeze motivele utilizării limitate a fondurilor UE pentru proiectarea circulară și să ia în considerare „posibilitatea extinderii stimulentelor”.

Joanna Spiller
Jurnalist, inginer de mediu