În ciuda războiului care durează de mai bine de două luni, Ucraina a reușit să demareze o campanie de semănat, deși se estimează că suprafețele de plantat vor fi cu până la 30% mai mici decât erau în 2021. Problema pentru recolta din acest an poate fi lipsa de combustibil. De asemenea, nu se știe cum va arăta recolta în teritoriile ocupate. În prezent, nu există pericolul unui deficit alimentar, întrucât țara dispune de un stoc foarte mare de cereale (circa 20 de milioane de tone), care depășește consumul anual al unor specii. Dar în zonele ocupate de ruși pot apărea probleme în această chestiune, deoarece ocupanții confiscă cereale. Cea mai mare provocare a Kievului este blocarea porturilor din Marea Neagră și Azov, prin care se exportă marea majoritate a alimentelor (în special cereale și uleiuri vegetale). Deși infrastructura celor mai importante nu a fost deteriorată, pare puțin probabil ca aceasta să își reia operațiunile în următoarele luni, chiar și în cazul unei încetări a focului. Moscova va fi dornică să continue presiunea economică. Aceasta înseamnă că Ucraina va trebui să folosească în continuare rute alternative de aprovizionare prin Uniunea Europeană, în special Polonia și România.

Producția agricolă și campania de însămânțare

Agricultura este una dintre cele mai importante ramuri ale economiei ucrainene și, în același timp, aparține puținelor sectoare care s-au dezvoltat constant în ultimii ani.^[1]. În 2021, țara a înregistrat cea mai mare recoltă de cereale din istoria sa – 86 de milioane de tone (o creștere de 32,5% față de anul precedent). Acesta este – spre comparație – un rezultat de aproape trei ori mai mare decât în ​​Polonia. Cele mai recoltate culturi au fost porumb (42,1 milioane tone, în creștere cu 39%), grâu (32,2 milioane tone, +29,2%) și orz (9,4 milioane tone, +23,6%), cultivarea altor specii având o importanță marginală. . Culturile oleaginoase au însumat 22,8 milioane tone, dintre care 16,4 milioane tone (+25%) au fost semințe de floarea soarelui, 2,9 milioane tone (+ 14,9%) – rapiță, 3,5 milioane tone (+ 24,9%) – soia.

Principalele probleme cauzate de agresiunea rusă sunt dificultățile în desfășurarea campaniei de semănat. Prima etapă a avut loc în toamna anului trecut, când a fost plantată 7,7 milioane de hectare de cereale de iarnă (grâu și orz) și 1,2 milioane de hectare de rapiță de iarnă. În prezent, cea mai mare provocare se referă la munca agricolă în timp de război. Autoritățile de la Kiev au cerut în mod repetat lansarea campaniei de la începutul lunii martie oriunde este posibil, inclusiv în teritoriile ocupate. Până acum, oblastele responsabile pentru majoritatea producției agricole (situate în părțile centrale, nordice și de est ale țării) nu au fost ocupate de ruși sau doar temporar. Cu toate acestea, este dificil de prezis cum se va evolua situația în următoarele săptămâni. Unii fermieri și întreprinderi agricole aflate în condiții de blocare aproape totală a exporturilor (vezi mai jos) nu au resurse suficiente pentru a începe semănatul. Pentru a-i ajuta, guvernul a oferit compensații cu dobânda pentru împrumuturile agricole de până la 1,7 milioane de dolari per companie. Până la sfârșitul lunii aprilie, băncile au acordat împrumuturi unor entități din industrie în valoare de 15 miliarde grivne (aproximativ 500 milioane dolari)^[2].

La mijlocul lunii martie, Departamentul Agriculturii a estimat că fermierii și întreprinderile dețin 78% din semințele de care au nevoie, 84% din îngrășăminte și 55% din substanțele chimice de protecție a plantelor.^[3]. Cu toate acestea, există o problemă cu alimentarea cu combustibil. Înainte de război, Ucraina producea aproximativ 50% din necesarul de benzină, 15% motorină și 20% gaz petrolier lichefiat. Aproximativ două treimi din importurile de benzină și motorină au venit din Belarus și Rusia. Aceste livrări au încetat după începerea invaziei. În plus, forțele agresorului au început să distrugă în mod regulat bazele petroliere din toată țara și au tras în singura rafinărie care funcționează – din Kremenchug – care a oprit producția. Kiev a început să importe combustibil din țările Uniunii Europene, dar deteriorarea infrastructurii a îngreunat logistica. În ciuda acestui fapt, în prezent nu există rapoarte privind lipsa de combustibil pentru agricultură, deși există lipsuri locale pe termen scurt. Întrebarea este dacă va fi posibil să se mențină o aprovizionare relativ stabilă a sectorului în lunile următoare.

Ministerul se așteaptă ca suprafața de plantare a speciilor de primăvară să scadă cu 20,5% de la 16,9 la 13,4 milioane de hectare.^[4], deși există opinii că suprafața totală de cultivare va fi cu 25-30% mai mică decât anul trecut. Cu toate acestea, aceste estimări sunt dificil de evaluat. În zonele ocupate temporar de trupele ruse (zone mari din provinciile Kiev, Cernihiv și Sumy) și cele în care au avut loc operațiuni militare, se găsesc adesea muniții neexplodate sau mine, ceea ce îngreunează munca pe teren (au fost deja decese ale șoferilor de tractor) . Nu știe cum se desfășoară campania de semănat în teritoriile ocupate. Există din ce în ce mai multe informații despre confiscarea producției agricole și exportul acesteia în Rusia. Potrivit Ministerului Agriculturii din Ucraina, ar putea fi până la sute de mii de tone de cereale^[5].

Ministerul Agriculturii recomandă modificarea structurii culturilor – introducerea de soiuri care dau randamente mai mici, adică relativ mai mici. Unele companii au început să planteze culturi care produc 2-3 tone la hectar – precum soia, semințele de floarea soarelui și rapița – în locul porumbului, care produce în medie 8-10 tone la hectar. Randamentele sale scăzute ar trebui să faciliteze logistica legată de export. În acest moment, este imposibil de evaluat amploarea acestui fenomen, dar se poate presupune că recolta de porumb din acest an va fi mult mai mică. În plus, ministerul recomandă plantarea unor soiuri mai ieftine, precum grâul de primăvară și orzul de primăvară.

Provocări legate de export și provocări logistice

Ucraina este unul dintre liderii mondiali în vânzările de alimente: reprezintă jumătate din exporturile de ulei de floarea soarelui, 16% din porumb, 10% din grâu și este, de asemenea, un furnizor important de orz și rapiță. Exporturile din sector au, de asemenea, o importanță majoră pentru economie – în 2021 au fost evaluate la 27,7 miliarde de dolari – ceea ce reprezintă 40,7% din totalul vânzărilor către piețele externe. Cele mai importante mărfuri au fost cerealele (12,3 miliarde USD) și uleiurile vegetale, în special uleiul de floarea soarelui (7 miliarde USD). Principalii destinatari ai cerealelor ucrainene sunt țările din Asia de Sud-Est, Orientul Mijlociu și Africa de Nord. Din cei cincisprezece mari importatori, doar trei sunt din Uniunea Europeană, situate foarte departe de granițele Ucrainei (Spania, Țările de Jos și Italia).

Diagrama 1. Cel mai mare destinatar de cereale din Ucraina în 2021

Sursa: Calcule speciale pe baza datelor de la Comitetul de Stat de Statistică.

Înainte de război, aproximativ două treimi din exporturi erau exportate pe mare. În ceea ce privește producția agricolă, acest procent a fost și mai mare – la cereale a fost de 99%, iar la uleiurile vegetale – 91% (6% trimise rutier, 3% – feroviar). În trimestrul al patrulea al anului 2021, cantitatea de transbordare în porturi a fost de 5-6 milioane de tone pe lună pentru cereale și 500-600 de mii de tone pe lună. tone de uleiuri vegetale. La începutul agresiunii, porturile ucrainene de pe Marea Neagră și Azov au fost închise. În cursul ostilităților, țara a pierdut controlul a patru, iar infrastructura celorlalți a rămas intactă sau a suferit pagube minore. În 2021, porturile din Odesa și vecinătatea acesteia (în Marea Neagră și Yuzhny) și Mykolaiv au fost cele mai importante, în timp ce cele aflate în prezent sub ocupație – în Mariupol, Berdyansk și Herson – au jucat un rol mult mai mic.

Diagrama 2. Exporturile de cereale din porturile ucrainene în 2021

Sursa: Calcule speciale pe baza datelor de la Administrația Porturilor Maritime din Ucraina.

Blocada navală rusă a dus la prăbușirea comerțului exterior al Ucrainei. Potrivit avizului Ministerului Economiei, în martie au fost exportate 5,97 milioane de tone de mărfuri în valoare de 2,7 miliarde dolari, în timp ce în februarie – 13,1 milioane de tone în valoare de 5,3 miliarde dolari. O provocare deosebită a fost exportul de cereale și uleiuri – în martie s-au vândut în străinătate 1,1 milioane de tone de porumb, 309 mii de tone. tone de grâu și 118 mii. Tone de ulei de floarea soarelui, de patru ori mai puțin decât în ​​februarie. Aceste cantități sunt încă surprinzător de mari – experții din industrie estimau anterior că maximum 500.000 ar putea fi îndepărtate prin transportul feroviar și rutier. tone de cereale pe lună. Pe de altă parte, nu este sigur cât de fiabile vor fi aceste date, după cum ministrul Agriculturii, Mikocha Solsky, a anunțat într-un interviu pe 14 aprilie, că exporturile de produse agricole în martie s-au ridicat la doar 200.000. Ton de apel, sonerie. În aprilie, conform datelor ministerului, în străinătate au fost vândute 1,1 milioane de tone de cereale^[6].

Există o căutare intensă de modalități alternative de export a producției agricole, în special a cerealelor. Kievul consideră cea mai promițătoare conexiunea prin Polonia cu porturile baltice (în principal Gdansk, dar discută și cu Lituania și Estonia despre utilizarea infrastructurii acestora) și România. Prima navă care transporta cereale ucrainene a părăsit Konstana pe 29 aprilie^[7]. Pe 23 aprilie, Polonia și Ucraina au semnat un memorandum de consolidare a cooperării în domeniul căilor ferate. Documentul prevede crearea unei companii comune de căi ferate care va realiza comunicații cu piețele occidentale.

O problemă separată este stocul foarte mare de cereale din țară. Potrivit Ministerului Agriculturii, acesta se ridică la 6 milioane de tone de grâu (cerere de 8 milioane de tone anual) și 15 milioane de tone de porumb (consum – 7 milioane de tone anual). Pe de altă parte, aceasta este o veste pozitivă, deoarece înseamnă că Ucraina nu este în pericol de lipsă de alimente (deși este posibil în teritoriile ocupate și unde au loc operațiuni militare și există dificultăți cu aprovizionarea). Pe de altă parte – chiar dacă presupunem că în martie am reușit să exportăm 1,4 milioane de tone, ar dura câteva luni pentru a exporta doar stocurile existente. Recoltarea va începe după un sfert, așa că va fi necesară aprovizionarea cu zeci de milioane de tone de cereale. În opinia autorităților ucrainene, țara nu dispune de infrastructură suficientă pentru a stoca această cantitate de cereale. Mai mult, unele ascensoare nu sunt destinate a fi depozitate mai mult de 2-3 luni. Acest lucru este valabil mai ales pentru porturile care dețin în prezent 1,3 milioane de tone de cereale și uleiuri (și, conform altor rapoarte, numai 4,5 milioane de tone de cereale).^[8]).

Outlook – Perspective

În următoarele câteva luni, dezvoltarea producției și exportului de produse agricole va depinde direct de situația de pe front. Teoretic, ar putea exista o încetare a focului sau semnarea unui document similar acordurilor de la Minsk din 2014 și 2015, cu menținerea pozițiilor existente. Dacă una dintre condițiile sale ar fi să permită Kievului accesul în porturi, atunci situația comercială ar putea reveni la starea antebelic (va dura până la două luni pentru curățarea minelor de pe rutele maritime). Opțiunea de continuare a blocadei de către agresor, chiar și în cazul unei încetări a focului, nu poate fi exclusă, întrucât Moscova va fi interesată de continuarea presiunii economice. Cel mai rău scenariu este ca Rusia să pună mâna pe toată fâșia de coastă și să izoleze Ucraina de mare. Acest lucru ar putea însemna necesitatea de a redirecționa complet exporturile în țările UE și ar include nevoia de îmbunătățire a logisticii, inclusiv îmbunătățirea infrastructurii de frontieră și o serie de noi investiții, inclusiv construirea de terminale de transbordare pentru mărfuri care nu fuseseră transportate anterior. (ex. cereale).