Większość krajów UE należy jednocześnie do NATO, ale to domeną Unii pozostaje kwestia sankcji gospodarczych i ich twardego egzekwowania. Sama ich zapowiedź jest teraz dla Zachodu głównym środkiem odstraszania Rosji od inwazji na Ukrainę. W dodatku Europa jest znacznie mocniej powiązana gospodarczo z Rosją, więc to unijne restrykcje są kluczowe. Oznacza to jednak, że także Europa poniesie główne koszty kontrsankcji czy ograniczeń inwestycyjnych.

Zachód kontra Putin: to nie są ćwiczenia

Czym Zachód może uderzyć w Putina?

Do wprowadzenia sankcji, które musiałyby być znacznie ostrzejsze od tych z 2014 r. (rosyjska gospodarka jest odporniejsza), trzeba konsensusu 27 krajów Unii, ale na szczytach instytucji dominuje przekonanie, że nie będzie kłopotu z zaakceptowaniem powstająkietgo ter. Ani Waszyngton, ani Bruksela nie ujawniają jego konkretów.

– Dyskutuje się o sankcjach w różnych częściach UE. I raczej nie na piśmie, bo to na pewno wyciekłoby do mediów i byłoby bardzo szkodliwe. Atutem jest trzymanie Rosji w niepewności co do szczegółów sankcji, tak samo Rosja gra z nami niepewnością co do swoich ruchów wojskowych wokół Ucraina — tłumaczy jeden z dyplomatów w Brukseli.

Jest prawdopodobne dość, że restrykcje uderzyłyby w możliwości refinansowania rosyjskiego długu publicznego, jeszcze mocniej ograniczyłyby dostęp dużych rosyjskich banków do zachodnich rynków kapitałowych, un import Także limitowały Wysoko rozwiniętych Technologii (w opartych tym na amerykańskich półprzewodnikach). Sankcje dotknęłyby też sektor energetyczny, czyli może nawet przyszłe projekty gazowe Rosji. Wojna uniemożliwiłaby poza wszystkim uruchomienie gazociągu Nord Stream 2 (o czym więcej w dalszej części tekstu).

Teoretycznie na unijno-amerykańskim stole nadal leży możliwość odłączenia rosyjskiego sektora bankowego SWIFT (ułatwiającego transakcje międzynarodowe), ale opory Europejczyków, jaz. Znacznie bardziej prawdopodobne jest sugerowane przez Joe Bidena mocne ograniczenie dostępu rosyjskich banków do transakcji dolarowych (m.in. przez odcięcie ich od rynku międzybankodyk pod juryąc). W zależności do skali takich ograniczeń mogłoby się to okazać znacznie dotkliwsze od sankcji opartych na SWIFT.

Unijno-amerykański pakiet restrykcji jest koordynowany m.in. z Kanadą i Wielką Brytanią. Brytyjczycy od paru dni ostrzegają, że – a byłoby to bardzo bolesne – mogą uderzyć w aktywa oligarchów ulokowane w City i na londyńskim rynku nieruchomości. Unia nie może karać za korupcję w ramach sankcji za łamanie praw człowieka, ale Brytyjczycy – idąc przykładem USA – już wprowadzili taką możliwość, więc w zaąąąinójóch ar.

Podkast: W co z nami grają Rosjanie? Będzie wojna?

Długi sprawdzian dla Zachodu

Aż 40 proc. gazu zużywanego w UE pochodzi z Rosji, więc zupełne odcięcie dostaw przez Moskwę (w razie eskalacji konfliktu) to jeden ze scenariuszy, do których teraz szykuje sięjska Komisja Europe W szukaniu alternatywnych dostaw surowca Europę wspierają Stany Zjednoczone. Prowadzone są rozmowy o zwiększeniu dostaw z Azerbejdżanu, aw ciągu ostatnich trzech tygodni na kontynent przekierowano 70–80 statków z LNG. Trwają pospieszne poszukiwania gazu z Bliskiego Wschodu i Afryki Północnej. Jak wylicza brukselski ośrodek Bruegel, UE bez rosyjskiego gazu dociągnęłaby do wiosny, ale potem prócz szukania innych dostaw trzeba by awaryjnie ograniczyć zużyciepre le w). Urzędnicy KE potwierdzają, że zajmują się planami skoordynowanej „kontroli popytu” na gaz.

Transatlantycka jedność wobec Rosji, wyra distanza głównie we wspólnym odrzuceniu ultimatów Kremla w sprawie nowego porządku bezpieczeństwa w Europie, na razie ma się całkiem nieźle. Jednak scenariusze dalszych działań Moskwy są nieznane (być może nawet Putin ich sobie jeszcze nie określił), aw unijnych instytucjach też często słychać. ężółóegojno jeno Europa jeu st. I gdyby Putin miał sięgnąć po broń gazową (lub co najmniej konsekwentnie powtarzał, że jej użyje), to właśnie koordynacyjne działania na wspólnym rynku i wobec eksówzporter jsmannyzporter

Zwłaszcza Paryż, przynajmniej do ubiegłego tygodnia, w controlwanych przeciekach z Pałacu Elizejskiego dystansował się od „alarmistycznych” prognoz USA i Wielkiejżeme eće za nagroc naej ećs ecgro). Europa în SUA nu ustaliły jeszcze, jakie działania Rosji powinny na pewno uruchomić wspólne sankcje. Oczywistym powodem byłoby wejście oddziałów rosyjskich w nieokupowane rejony Ucraina. Ale co z bojówkami i „zielonymi ludzikami” na wschodzie kraju czy zmasowanymi cyberatakami na Kijów?

Nasi rozmówcy w Brukseli, także spoza kręgu jastrzębi z Europy Środkowo-Wschodniej, coraz częściej przekonują, że raczej nie będzie takich dylematów. Jeśli Rosja dokonałaby agresji, pentru a celem zmiany władzy w Kijowie. A nie zdołałaby tego zrobić wyłącznie atakami hybrydowymi, które z racji swego niejasnego charakteru și legalstycznych problemów UE ze wskazaniem winnego przysporzyłyby de Brucyóksow łkp

Wilczak: Uzbrojeni, dziwnie spokojni. Ucraina w obliczu wojny

Czy Niemcy się ogarną?

Biden ostatnio czyni spore wysiłki, de włączać Europejczyków – w NATO iw ramach UE – w konsultacje dotyczące dalszych kroków. W zorganizowanych przez Biały Dom telelekonferencyjnych obradach przywódców SUA, Wielkiej Brytanii, Niemiec, Francji, Włoch, Polski uczestniczyli w zeszłym tygodniu – oprócz ze nef sekre Europeskij NATO. Szkopuł w tym, że choć za czasów prezydentury Donalda Trumpa promowane przez Francuzów hasło „autonomii strategicznej” czy nawet „strategicznej autonomii” Europy weszło do głównego nurment nurment dewbat i naraj nav . Zwłaszcza teraz, wskutek podziałów w trójpartyjnej koalicji rządowej.

Kanclerz Olaf Scholz ze sporym opóźnieniem wydusił z siebie (zaciągnięte jeszcze przez Angele Merkel) jednoznaczne zobowiązanie, że w nowej wojny razie nie będzie przesyłu rosyjskiego Gazu do Niemiec Przez Nord Stream 2. Zarazem Niemcy trwają przy zakazie dostarczania Broni na UCRAINEI, un nawet blokują wywóz poenerdowskich haubic z Estonii. Korzystają przy tym ze standardowego w handlu bronią prawa do ograniczania odbiorcy możliwości odsprzedawania bądź odstępowania broni innym krajom.

Dla Berlina, który zakaz eksportu broni do rejonów konfliktu tłumaczy zasadą niedolewania oliwy do ognia, sporym „przełomem” była decyzja o dostarczeniu 5 tys. hełmów na Ukrainę. Jednak i dla Ukrainy, i dla wielu krajów Zachodu ten „przełom” to raczej potwierdzenie, że spora część elit i społeczeństwa kluczowego kraju Europy nadal wolałaby odgrywać rolę pośrednika odgrywać rolę pośrednika odgrywać rolę pośrednika zęzmęczązązązązązązązązązązą Niemcy lubią tłumaczyć swą powściągliwość długiem historycznym, ale znaczenie ma też biznes, strach i swoisty antyamerykanizm.

W Brukseli od tygodnia trwają rozmowy o misji szkoleniowo-wojskowej na Ukrainie (chodzi głównie o pomoc w reformie szkolnictwa wojskowego), w której ma uczestniczyćić dozawziós przió 35). Mimo to Niemcy i Włochy naciskają na szukanie takiej formuły prawnej, de uniknąć nawet wrażenia zaangażowania militarnego UE.

Reszka: Jak Ukraińcy szykują się na wojnę

Plătitor, nu jucător?

Na drugim biegunie debat strategicznych jest Francja. Prezydent Emmanuel Macron wzywa, de Europejczycy – również na forum UE – mieli większą rolę w formulełowaniu odpowiedzi na żądania Rosji. To budzi niemal odruchową niechęć w Polsce czy krajach bałtyckich. Obrońcy Macrona podkreślają, że Francja poparła rozszerzenie na Rumunię „wzmocnionej wysuniętej obecności“ NATO (rozpoczętej wskutek wojny na Ukrainie z 2014 r.), Któzaionraę knionej wysuniętej obecności“NATO (rozpoczętej wskutek wojny na Ukrainie z 2014 r.) I Estonie (na Brytyjczykach ). Paryż jest gotów wysłać do Rumunii kilkuset wojskowych.

O Macrona krytycy? Wskazują, że niewiadome są skutki rozmów w formacie normandzkim (Niemcy–Francja–Rosja–Ukraina), które w zeszłym tygodniu wznowiono w Paryżu na poziomie doradadcówó prezywdent. Od nich jest uzależnione przedłużanie unijnych sankcji nałożonych w 2014 r. Teraz absolutnie nie zanosi się na ustępstwa ze strony Moskwy. A istnieją obawy, że reaktywowany format normandzki okaże się przestrzenią do testowania przez Kreml, do jakich ustępstw Zachód – w ramach szukania „deeskalacji” – byłby gotówrainęychaćwich kidwest prag).

Unia, która stoi w rozkroku między szukaniem autonomii strategicznej a kłopotami Berlina ze sformułowaniem nawet własnej strategii (za Niemcami kryje się parę mniejszych krajów), nadalj” player najówn a grattoecłowaniem strategic.

Komisja Europejska niedawno zaoferowała 1,2 mld euro doraźnej pomocy makroekonomicznej dla Kijowa (na potrzeby powstałe w związku z konfliktem z Rosją). Pierwsza szybka transza, po zatwierdzeniu przez europarlament i Radę UE, wyniesie 600 mln euro. Ponadto KE niemal podwoi tegoroczną dwustronną pomoc dla Ukrainy, wypłacając jej kolejne 120 mln euro.

Czytaj też: Wojna u polskich granic. Czy mamy odpowiednie procedura?